海峽論壇“政策紅包”多 細(xì)數(shù)十條“干貨”

人民網(wǎng)廈門(mén)6月18日電 第七屆海峽論壇於6月13日至19日在福建舉行。論壇期間，來(lái)自兩岸的76家單位廣泛參與了本屆論壇的四大板塊共17項(xiàng)活動(dòng)。在“關(guān)注青年、服務(wù)基層”的主題下，各參與方出臺(tái)和推動(dòng)落實(shí)了一批惠及兩岸交流合作的“政策紅包”。

主要有以下十條“干貨”：

1、對(duì)臺(tái)胞來(lái)往大陸免予簽注、適時(shí)實(shí)行卡式臺(tái)胞証

14日，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在第七屆海峽論壇大會(huì)上宣布，大陸

將進(jìn)一步為兩岸同胞交流創(chuàng)造條件，包括對(duì)臺(tái)胞來(lái)往大陸免予簽注，並適時(shí)實(shí)行卡式臺(tái)胞証。

據(jù)了解，此前臺(tái)灣居民來(lái)往大陸簽注最長(zhǎng)有效期為2年?！杜_(tái)灣居民來(lái)往大陸通行証》（即臺(tái)胞証）申請(qǐng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)﹔緊急的申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簽注申請(qǐng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)﹔緊急的申請(qǐng)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

臺(tái)灣《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出，免予簽注政策每年將為臺(tái)灣省下逾10億元新臺(tái)幣。具體來(lái)說(shuō)，2014年，臺(tái)灣民眾入境大陸多達(dá)536.6萬(wàn)人次，每次簽注費(fèi)至少要200元。免簽后，一年至少可省下10.7億元。

2、福建省九方面措施鼓勵(lì)臺(tái)灣青年來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)

福建省出臺(tái)《關(guān)於鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見(jiàn)》，從九方面措施明確鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年(18～40周歲)來(lái)閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)，包括支持多種形式創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、給予創(chuàng)業(yè)融資支持、加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、鼓勵(lì)優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)、給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和住房保障、提供子女就學(xué)和社保等服務(wù)、支持來(lái)閩實(shí)習(xí)就業(yè)等。

例如 ，支持臺(tái)灣青年以獨(dú)資、合資或合伙等形式創(chuàng)辦企業(yè)，在福建文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)等行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。各地將在資金扶持、場(chǎng)地補(bǔ)貼、中介引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)等方面給予支持。對(duì)接收臺(tái)灣大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的用人單位，由省級(jí)人才工作經(jīng)費(fèi)分別給予博士、碩士（本科）每人每月3000元、2000元的補(bǔ)助，每人每年補(bǔ)助不超過(guò)6個(gè)月。

3、兩岸青創(chuàng)基地正式成立 搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

16日，兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地（簡(jiǎn)稱(chēng)青創(chuàng)基地）在廈門(mén)海滄正式揭牌成立，為兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和交流合作搭建全新平臺(tái)。

據(jù)介紹，該基地依托原廈門(mén)出口加工區(qū)現(xiàn)有通用廠房，首期啟動(dòng)4萬(wàn)平方米廠房改造，10月份可供創(chuàng)業(yè)企業(yè)大規(guī)模入駐?，F(xiàn)已有15家企業(yè)完成注冊(cè)，27家正在辦理注冊(cè)手續(xù)，另有45家企業(yè)表示了入駐意向。

臺(tái)灣青年在基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)享有一系列優(yōu)惠政策。允許臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)者以個(gè)體工商戶身份且無(wú)需外資備案進(jìn)駐基地﹔對(duì)辦公場(chǎng)所、創(chuàng)客空間等的裝修改造給予補(bǔ)助﹔並從開(kāi)辦補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、貸款擔(dān)保補(bǔ)貼等方面予以支持。

舉例來(lái)說(shuō)，在辦公場(chǎng)所方面，以100平方米為限，第一年補(bǔ)貼百分之百，第2年補(bǔ)貼70%、第三年補(bǔ)貼50%?；剡€將對(duì)入駐其中的兩岸青年給予住房補(bǔ)貼，大陸員工每人每月500元，臺(tái)籍員工每人每月1000元。

在產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)方面，基地以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)作為兩個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)高科技文化游樂(lè)、O2O電子商務(wù)、文化創(chuàng)意和互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)等四大板塊。

4、兩岸青創(chuàng)聯(lián)盟揭牌成立 打造臺(tái)灣社團(tuán)融合示范區(qū)

14日，兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌成立，成為繼廈門(mén)兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地之后，大陸為臺(tái)灣青年“量身定制”的又一片創(chuàng)業(yè)樂(lè)土。

兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟設(shè)於平潭金井灣的臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園內(nèi)，由共青團(tuán)福建省委和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)起設(shè)立。有別於廈門(mén)兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地，平潭兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟注重積聚臺(tái)灣社團(tuán)機(jī)構(gòu)的力量，探索兩岸民間交流合作新機(jī)制，將打造成為大陸唯一的臺(tái)灣社團(tuán)融合示范區(qū)。

據(jù)悉，當(dāng)天入駐的兩岸青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)有186家，其中有130家臺(tái)灣社團(tuán)機(jī)構(gòu)簽約入駐，涵蓋旅游、文創(chuàng)、農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等諸多領(lǐng)域。目前，該聯(lián)盟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)、創(chuàng)業(yè)人才庫(kù)、創(chuàng)業(yè)資料庫(kù)已完成建設(shè)，並正著力籌辦海峽兩岸(平潭)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、籌設(shè)兩岸創(chuàng)業(yè)基金。

5、批準(zhǔn)進(jìn)口臺(tái)灣中藥材 助推其“登陸”

為深化海峽兩岸醫(yī)藥領(lǐng)域交流合作，國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，同意將在臺(tái)灣已上市20年以上的臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)中藥材注冊(cè)申請(qǐng)的受理、審批和臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)部分第一類(lèi)醫(yī)療器械備案委托福建省食品藥品監(jiān)管局實(shí)施。

經(jīng)福建省食品藥品監(jiān)管局批準(zhǔn)進(jìn)口的臺(tái)灣中藥材，在福建口岸通過(guò)登記備案后可銷(xiāo)往大陸各地，將助推臺(tái)灣中藥材“登陸”開(kāi)疆拓土。

6、15條金融政策提速閩臺(tái)金融合作

加快福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，第七屆海峽論壇推動(dòng)落實(shí)的政策措施高達(dá)54條。包括海關(guān)方面25條、檢驗(yàn)檢疫方面4條、金融方面15條、旅游方面5條與人員往來(lái)方面5條。

就金融措施來(lái)說(shuō)，包括允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣同業(yè)開(kāi)展跨境人民幣借款等業(yè)務(wù)﹔支持臺(tái)灣地區(qū)的銀行向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)放跨境人民幣貸款﹔支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立兩岸合資銀行等金融機(jī)構(gòu)等，讓臺(tái)灣銀行可以充受福建的自貿(mào)商機(jī)和政策紅利。

據(jù)悉，實(shí)際上，臺(tái)資銀行加速布局福建，已顯現(xiàn)自貿(mào)機(jī)遇下閩臺(tái)金融合作的提速。去年12月福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)以來(lái)，臺(tái)灣合作金庫(kù)商業(yè)銀行福州分行、臺(tái)灣彰化銀行福州分行、臺(tái)灣華南商業(yè)銀行福州分行、臺(tái)灣第一銀行廈門(mén)分行等4家臺(tái)資銀行相繼開(kāi)業(yè)，使福建臺(tái)資銀行從無(wú)到有，且數(shù)量在大陸各省(區(qū)、市)中躍居第四位，僅次於上海、廣東、江蘇。

7、25項(xiàng)海關(guān)舉措支持閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作

加快福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，第七屆海峽論壇推動(dòng)落實(shí)的政策措施高達(dá)54條。包括海關(guān)方面25條、檢驗(yàn)檢疫方面4條、金融方面15條、旅游方面5條與人員往來(lái)方面5條。

就海關(guān)方面的措施來(lái)說(shuō)，海關(guān)總署2015年5月出臺(tái)了5個(gè)方面共計(jì)25項(xiàng)支持中國(guó)（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展措施，其中“深化通關(guān)一體化改革”、“創(chuàng)新監(jiān)管查驗(yàn)機(jī)制”等促進(jìn)貿(mào)易便利化措施被列為重點(diǎn)。

具體包括：創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度，積極推進(jìn)口岸部門(mén)綜合執(zhí)法試點(diǎn)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實(shí)行“一地注冊(cè)全國(guó)申報(bào)”制度，逐步建立涵蓋所有涉稅擔(dān)保業(yè)務(wù)、所有通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的稅收總擔(dān)保制度等﹔拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實(shí)施選擇性征收關(guān)稅政策，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)其他形式的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)﹔支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展融資租賃、境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的維修、倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)和保稅展示交易等保稅服務(wù)業(yè)務(wù)﹔加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度，依法打擊走私。

8、提高福建省臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

福建臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原每年每個(gè)創(chuàng)業(yè)園300萬(wàn)元人民幣提高至500萬(wàn)元人民幣，進(jìn)一步促進(jìn)漳浦、漳平、清流、仙游、福清、惠安等6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，讓臺(tái)商投資者享受與福建省居民同等待遇

9、建立兩岸青少年新媒體文創(chuàng)基地

15日，全國(guó)臺(tái)聯(lián)與廈門(mén)集美區(qū)簽約建立“全國(guó)臺(tái)聯(lián)海峽兩岸青少年新媒體文創(chuàng)交流基地”，推動(dòng)兩岸青少年新媒體文創(chuàng)事業(yè)發(fā)展。

10、陸企設(shè)立億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金 支持臺(tái)灣青年“登陸”創(chuàng)業(yè)

全國(guó)工商聯(lián)副主席、紅豆集團(tuán)總裁周海江14日上午在第七屆海峽論壇大會(huì)上宣布，該集團(tuán)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)總額為1億元人民幣的“連鎖品牌紅豆創(chuàng)業(yè)基金”，支持臺(tái)灣青年到大陸創(chuàng)業(yè)。

周海江說(shuō)，該基金將從以下三個(gè)方面支持臺(tái)灣青年登陸創(chuàng)業(yè)：一是引進(jìn)連鎖品牌，把臺(tái)灣成熟的服務(wù)業(yè)連鎖品牌引進(jìn)到大陸﹔二是自創(chuàng)連鎖品牌，臺(tái)灣青年可以根據(jù)自身資源和優(yōu)勢(shì)，來(lái)大陸自創(chuàng)連鎖品牌進(jìn)行創(chuàng)業(yè)﹔三是加盟紅豆品牌，既可以在臺(tái)灣代理紅豆品牌產(chǎn)品，也可來(lái)大陸加盟和經(jīng)營(yíng)紅豆相關(guān)連鎖品牌。（人民網(wǎng)記者楊牧 梳理報(bào)道）