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專家褚靜濤再提釣魚島屬于中國新證據(jù)【8】

2012年11月27日13:52    來源:中國臺灣網(wǎng)    手機看新聞

    11月27日,蔣介石委員長與美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾在開羅聯(lián)合發(fā)表《對日作戰(zhàn)之目的與決心之公報》,也就是通稱的《開羅宣言》,明確宣示:“三國之宗旨,在剝奪日本自從一九一四年第一次世界大戰(zhàn)開始后在太平洋上所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼。在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土,例如東北四省、臺灣、澎湖群島等,歸還中華民國!盵1] 雖然《開羅宣言》沒有明列釣魚臺列島,因其為中國固有領(lǐng)土,被日本竊取,自然在歸還中華民國之列。

  在開羅會議中,中美英三國就政治問題展開磋商,關(guān)于“日本領(lǐng)土暨聯(lián)合國領(lǐng)土被占領(lǐng)克復時之臨時管理問題”,三方?jīng)Q定:“1、敵人土地被占領(lǐng)時,由占領(lǐng)軍隊暫負軍事及行政責任。2、中、英、美三國領(lǐng)土被收復時,由占領(lǐng)軍暫負軍事責任,該地之行政由該地原主權(quán)國負責。3、其他聯(lián)合國領(lǐng)土被收復時,由占領(lǐng)軍暫負軍事責任,由該地原主權(quán)國負行政之責,但仍受占領(lǐng)軍事機關(guān)之節(jié)制!盵2] 據(jù)此,當美軍占領(lǐng)釣魚臺列島后,美軍暫負軍事責任,其行政管轄權(quán)應交還給中國政府。

  根據(jù)美國外交檔案,在開羅會議期間,羅斯福曾向蔣介石提及琉球問題。11月23日,在東北、臺灣等失地決定歸還中國后,“羅斯?偨y(tǒng)提及琉球群島問題,并幾次詢問中國是否想要該群島,蔣介石答稱,中國將很愿意同美國共同占領(lǐng)琉球,并根據(jù)國際組織的托管制度,與美國共同管理該地”[3]。 對此,蔣介石做出解釋:“惟琉球可由國際機構(gòu)委托中美共管,此由余提議,一以安美國之心,二以琉球在甲午以前已屬日本,三以此區(qū)由美國共管比歸我專有為妥也!盵4] 開羅會議期間,羅斯福根本沒有要將琉球交給中國而蔣介石拒收的任何記載。中美就琉球問題的處置,僅有意向性的口頭交流,沒有達成最終共識并形諸文字。

  中國對琉球具有某種程度的潛在主權(quán),蔣介石若強行提出收復琉球失地,也有一定的理由。而美國若攻占琉球群島,只有軍事占領(lǐng)權(quán),而不具有主權(quán)。美國一些人士已幾次表露出想實際控制琉球。戰(zhàn)后中國將發(fā)展成為一個內(nèi)陸大國還是海洋大國,蔣介石認為,還是先發(fā)展為內(nèi)陸大國,不宜在西太平洋與美國競爭。

  12月8日,蔣介石對在開羅會議中的領(lǐng)土訴求做出了反思:“此次開羅會議以前,在重慶未出發(fā)時,深切考慮今后我國國防之重點,(一)以大陸為國防之基礎(chǔ),(二)西北為國防之重心,故對海防與海軍應取守勢,并與美國共同合作,且避免與美有軍備競爭之趨向,以我為大陸國,發(fā)展方面不在海上,而且亦不能與之競爭,亦無競爭之必要也。此在我立國大計基本之方針,應首先決定,故今后國防方針與國際政策,必須與美積極合作及互助,萬不可與美作海洋競爭,余在開羅會議以后,更證明此旨為正確而不謬也! [5]

 

 1、《開羅會議政治問題會商經(jīng)過》,《光復臺灣之籌劃與受降接收》,第30—31頁。

  2、《開羅會議政治問題會商經(jīng)過》,《光復臺灣之籌劃與受降接收》,第23—24頁。

  3、“Roosevelt-Chiang dinner meeting”(1943年11月23日),United States, Dept of State. The Foreign Relation of the United States:1943(Conferences at Cairo and Tehran).Washington Government Printing Office, 1961.p324.

  4、高素蘭編:《蔣中正總統(tǒng)檔案事略稿本》第55冊,臺北,“國史館”2011年12月,第472頁。

  5、高素蘭編:《蔣中正總統(tǒng)檔案事略稿本》第55冊,第590—591頁。

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(責任編輯:陳文程(實習)、鄧志慧)


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